У референдумах беруть участь усі громадяни, які мають виборче право, що проживають у Білорусі. Це робить референдум найважливішим проявом демократії, дозволяючи населенню самостійно приймати найважливіші рішення, які впливають життя громадян.
Референдум – це спосіб участі громадян у процесі прийняття рішень шляхом винесення на голосування законопроектів та інших рішень, у тому числі й екологічно значущих, що мають велике республіканське та місцеве значення.
Референдум – найважливіший інститут прямої демократії. Являє собою безпосередню правотворчість народу. Це один із способів участі громадськості у прийнятті рішень, важливих для держави та для кожного окремого громадянина.
Особливість опублікованого проекту, який виноситься на референдум, полягає в тому, що виборцям пропонується не повний текст Конституції у новій редакції, а лише зміни до чинного Основного закону країни. І це головна відмінність від документа, опублікованого 27 грудня.